BITÁCORA de la Sesión Ordinaria # 94-2008

Martes 12 de febrero de 2008
Concejo Municipal de Curridabat

Ausentes: Ximena Soley, Cecilia Picado, Manuel Castillo (auditor Municipal).


REVISIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS (CAP. # 1)

- Sesión Ordinaria #93-2008. Se aprueba con votación de 6 a 1 (Dubilia Mora y Edwin Artavia en contra).

- Ana María Cambronero, pide que conste textualmente que ella propuso a la persona que representará al concejo municipal en el Comité Cantonal de la Persona Joven.
- Edwin Artavia, “Buenas noches yo quiero dejar justificado mi voto negativo por motivo de que dentro de los informe del Concejo de Distrito faltó el informe de Granadilla, y además sigo manifestando que la Ley 7755 es muy clara en su manifestación de que debe de funcionar con los concejos de distrito ampliado. Muchas gracias”.
- Dubilia Mora, “Buenas noches, mi voto de ano aprobación del acta, es sencillamente porque a veces por situaciones de la vida, tiene uno que hacer cosas que van en contra de los principios que se le han inculcado. Y yo me tengo que acusar de que el martes pasado yo voté aquí lo que se presentó de los concejos de distrito y eso fue violentando lo establecido por la ley para la distribución de las partidas para los concejo de distrito, siendo conocedora de que ni siquiera se convocaron a todos los miembros de los concejos de distrito para tomar la decisión. Y realmente ese voto a mí ha valido, yo no sé si a las personas hacer cosas en contra de sus principios les afecte, pero a mí si me afecta, y me afecta muy fuerte en mi moral, porque yo tengo formación de mis padres y yo he prometido honrarlos hasta el día que yo me muera. Y el voto que yo realicé los hice en contra de ellos, por lo tanto no estoy aprobando el acta.”

ASUNTOS URGENTES DE LA PRESIDENCIA. (CAP. #2)

1. Carta de Edgar Obregón en la que indica que estará asistiendo en un seminario, por lo que pide que se le justifiquen sus ausencias a actividades oficiales programadas por el concejo y la alcaldía durante febrero, marzo y abril, lo días sábados.

2. Nota del IFAM, para invitar a una capacitación del modelo óptimo de gestión tributaria, los 6 y 7 de marzo.

INFORMES (CAP. # 3).

1. ASESORÍA LEGAL DE CONCEJO
Asunto: Consulta sobre el deber de pagar a la señora Ross. (ver informe completo)

Se somete a votación el dictamen. La votación queda 4 a 3 (Dubilia Mora, Edwin Artavia y María Luisa Elizondo en contra)

- Edwin Artavia, justifica su voto negativo diciendo que no aprueba el dictamen porque hay una parte responsable en la administración, y le parece que se debió sugerir una investigación o un órgano de procedimiento al presidente del concejo de ese momento o a las comisiones responsables, ya que fueron ellos los que en nueve meses contestaron, y no hay justificación.
- Xinia Mata, responde que en principio tiene razón Artavia, pero en el estudio se logra determinar hay responsabilidad de todo el concejo, y en las comisiones fue donde se produjo el atraso, porque se trasladó de comisión en comisión. La Sala IV lo que ha indicado es que en cada trámite se le debió notificar a la persona, si se hubiese hecho la notificación se le hubiera estado informando a la persona que a su se le estaba dando el seguimiento adecuado. Considera que se debe dar una llamada de atención a todos, y que se debe apresurar el trabajo en las comisiones.
- Azucena Mora, le solicita al secretario que se le dé respuesta a todas las personas que corresponda cuando se tome un acuerdo, con el fin de evitar este tipo de recursos.
- María Luisa Elizondo, indica que se debe revisar cómo trabajan las mociones porque a veces se tarda mucho en dar respuesta a algunos asuntos. Justifica su voto negativo diciendo que no sabe si al final el comentario es de la asesora o qué, porque le confunde un poco con respecto a su informe.

2. ASESORÍA LEGAL DE PLANTA
Informe sobre la moción presentada por el regidor Edwin Artavia para agregar un requisito a las contraciones que realiza la municipalidad (ver dictamen)

Se somete a votación el dictamen. La votación queda 4 a 3 (Dubilia Mora, Edwin Artavia y María Luisa Elizondo en contra)

- Edwin Artavia, dice no estar de acuerdo con los comentarios del asesor legal, “... creo que le falta profundidad al punto...”, indica que la semana anterior había solicitado que se trasladara la moción a la asesoría legal del concejo. Agrega que La Nación publicó un artículo en el que se denuncia a una empresa que no cumplió en Puntarenas pero es proveedora de esta Municipalidad, al parecer la calle la dejaron en muy mal estado.
- Dubilia Mora, “En realidad este informe de la asesoría legal, yo no lo voto porque a mí me parece, si yo no me equivoco, que existe la Contraloría, y las asociaciones y fundaciones, y todas estas organizaciones tienen unos reglamentos y unas leyes que cumplir, la Contraloría es la que tiene que revisarlos para que ellos estén a derecho y sabrán los requisitos que les tengan que pedir, entonces me parece que esto es redundar en irles a otros tipos de requisitos la Contraloría es la que tiene la función de vigilarlas correctamente”.

CORRESPONDENCIA (CAP.# 4)

1. IFAM.
Oficio DE 212-2008 en el que se invita al encuentro municipal que se realizará para capacitar sobre la incorporación de los recursos financieros extraordinarios 2008-2009, gestionados por el señor Presidente de la República, Dr. Oscar Arias Sánchez, por un monto de ¢26 mil millones. Por ello, se requiere que a más tardar el 1 de marzo se envíen al IFAM, los acuerdos de Concejo Municipal y Consejos de Distrito, con los perfiles de proyectos que definan el destino de los montos asignados. La actividad será el 15 de febrero a las 17:00 horas en el Auditorio de la Clínica Dr. Carlos Durán, barrio Vasconia sobre la pista a Zapote.
Se toma nota.

2. RECOPE.
Circular P-044-2008 donde comunican los requisitos para las donaciones de asfalto y/o emulsión asfáltica.
Se traslada a la alcaldía.

3. JUNTA ADMINISTRATIVA LICEO TÉCNICO GRANADILLA.
Carta en la que se adjunta el "Programa Ejecutivo para Centros de Servicios" para personas con deseos de superación y de cualquier edad, que concluyeron su bachillerato, que tengan interés de seguir creciendo para lograr una especialidad. La iniciativa es gratuita y procura preparar en los campos de contabilidad,, informática en programación y ejecutivos para centros de servicio. (Este documento les fue entregado a todos el pasado martes por parte de la Alcaldía)
Se toma nota.

4. SALA CONSTITUCIONAL.
Resolución en la que se declara con lugar el recurso de amparo accionado por Luis Carlos Vargas Estrada, contra el Alcalde, Presidenta y Oficina Subregional de San José, del MINAE, entre otros, a raíz del funcionamiento de la Recuperadora Nacional de Chatarra. Al respecto, le ordena a la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA), que en el término improrrogable de ocho días, atienda la denuncia presentada por el recurrente. Se condena al Estado al pago de las costas, daños y perjuicios causados con los hechos que sirven de base a esa declaratoria.
Se traslada a la asesoría legal del concejo para que lo tenga en su archivo.

5. COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES.
Oficio 021-02-08 donde se adjunta: a) Informe de Ejecución Presupuestaria del IV trimestre 2007, b) Informe de Liquidación Presupuestaria del 2007, c) Acuerdo donde se conocen ambos informes, se discuten y se aprueban de conformidad con lo establecido en circular Nro. 8626 de la Contraloría
Se traslada a la alcaldía, y con recomendaciones se traslade luego a la comisión e hacienda.

6. IFAM.
Oficio PE 014-2008, donde se solicita el envío, a más tardar el 1 de marzo próximo, de los acuerdos del Concejo que definan el destino de los montos asignados por los Consejos de Distrito, sobre los recursos que por un monto de 26 mil millones gestionó el señor Presidente de la República. El documento incluye algunas consideraciones a tomar en cuenta.
Se toma nota, ya fue enviado el documento.

7. LUIS GERARDO DOBLES RAMÍREZ.
Copia de carta enviada al Ing. Juan Carlos Arroyo Víquez y al Lic. Oscar Cordero Calderón, donde les solicita una nueva inspección en construcción autorizada por esta municipalidad, donde se habrían transgredido algunas normas del Reglamento de Zonificación y Vialidad del Cantón.
Se traslada a la comisión de obras.

8. DIPUTADO FRANCISCO MOLINA GAMBOA.
Oficio en el que se informa de los recursos asignados para este Cantón en el presupuesto ordinario de la República, y provenientes de la Ley de Control de Partidas Específicas y de la Ley 8114 del Impuesto a los Combustibles, por ¢14.286.977,00 y ¢117.120.282,00, respectivamente.
Se traslada a la unidad de gestión vial.

9. EDWIN ARTAVIA AMADOR Y EDGAR ARTURO OBREGÓN ROJAS.
Carta en la que se informa de la falta de quórum necesario para realizar la reunión de Comisión de Hacienda y Presupuesto, el pasado jueves 07 de febrero de 2008, a la cual asistieron ellos solamente.
Se toma nota.

ASUNTOS VARIOS (CAP. #5)

- Ana Cambronero, comenta que la actividad del domingo 10 de febrero la actividad estuvo muy linda, llegó mucha gente y se sentían alegres. Felicita a los organizadores.
- Alfredo Dormond, felicita y agradece por la actividad cultural del domingo. Agradece también la infraestructura para juegos infantiles que se instaló en el parque.
- Carlos Castro, indica que todas las actividades que se hacen en el parque son muy bonitas, pero le preocupa el tema de los servicios sanitarios.
- Edwin Artavia, recuerda que se deben nombrar dos miembros para el órgano director contra el secretario. Por otro lado, dice que la Ley General de la Administración Pública establece que una notificación que se haga mal hecha o defectuosa deja sin efecto el acto, lo dice que porque el viernes 8 de febrero se presentaron tres regidores y un síndico a la sesión extraordinaria que se había convocado, por lo que la desconvocatoria no es de oficio.
- Sergio Reyes, sobre la actividad del domingo indica que sería muy bueno trasladar las actividades a los diferentes distritos.
- Ana Madrigal, se refiere a la convocatoria del pasado viernes. Al respecto dice que es muy posible que el alcalde no tome en cuenta que ella es educadora y ya entraron las clases, y no se le comunicó que la sesión extraordinaria se había anulado, y cuando se presentó todo estaba cerrado. Considera que las cosas se deben hacer de otra manera, y esa tenía otra actividad laboral que no pudo atender por asistir a la sesión. Su casa queda sola. Pide una explicación por la suspensión de la sesión, considera que es lo mínimo que se puede hacer. En alguna ocasión se criticó mucho por una moción que por un caso fortuito no llegó al concejo, esto es lo mismo. Finaliza diciendo que nos e debe jugar con el tiempo de las personas.
- Dubilia Mora, aclara “que esa sesión no es nula, sino que me lo digan a mí porque esa sesión es nula, yo tengo en mi poder una certificación de que el documento de presupuesto extraordinario 01-2008 que íbamos a venir a conocer en esa sesión extraordinaria que se había convocado el martes, no se había entregado al concejo ni tampoco a los regidores. Tengo una certificación también de a quiénes se convocó, y quiénes firmaron las desconvocatoria, yo no sé de dónde existe la desconvocatoria, pero sí también tengo muy claro que y me dejó mucho que desear, porque aquí Bernal Allen, en una sesión los llamó de mentirosos, a Luis Ulderico, a María Luisa, a Azucena y a Edwin Artavia, porque habían hecho la convocatoria a una sesión extraordinaria y no habían metido la moción que era uno de los puntos de la agenda, y se les llamó mentirosos, y ustedes avalaron la mentira del señor alcalde. Porque es una mentira tampoco estaba presentado el presupuesto en la secretaría para poder convocar a esa sesión extraordinaria, es una mentira, y el sol no se tapa con un dedo, inventando desconvocatoria, no se tapa la irresponsabilidad, ni la falta de ejecutividad, que debió tener para convocarnos a conocer un presupuesto extraordinario, es un presupuesto extraordinario, lo que íbamos a venir a conocer, y si se supone ,que tienen que estar en secretaría los documentos para lo que se convoca, y las extraordinarias son para puntos específicos, entonces tiene que tenerse a mano. Es más ahora quisiera que me respondieran porque tengo también, hoy a las cuatro y resto me llegó una convocatoria para mañana [miércoles 13de febrero] para venir a conocer la liquidación presupuestaria, y tampoco lo tengo en mis manos, y tampoco sé si el documento ya está presentado en la secretaría, y tampoco quiero que me llamen mañana en la mañana para volverme a desconvocar. Yo creo que uno tiene ser responsable y apechugar las cosas, cuando no les salen, o cuando no las preparan, pero no es inventando leyes, porque ahí tengo la nota en la que firmaron tres personas, dice que en el artículo 7 inciso m), eso en el código habla para convocar no para desconvocar, y si por lo menos lo hubiera hecho respetuoso los hubiera hecho veinticuatro horas antes, no a las once de la mañana como dice el documento que estaba en secretaría, y que yo tengo en mi poder. Y eso que es el original el estaba en secretaría, y eso que quede muy claro porque uno no puede jugar con las personas al menos yo, le doy gracias a Dios que tengo cerebro, tengo inteligencia, tengo discernimiento, tengo criterio propio y soy un ser libre, Dios me dio un alma, no soy monigote de nadie, ni he sido ni lo voy a ser nunca, muchas gracias”.
- Edwin Artavia, considera que ya debería estar presentado el informe de la comisión de festejos populares, no recuerda la fecha específica, pero se debería hacer la advertencia al comité.
- Azucena Mora, nombra a Virgilio y a Sergio Reyes en el órgano director contra el secretario.
- Marita Solano, se disculpa por haberse a apersonado a la sesión extraordinaria, ella había indicado que no le avisaron pero que efectivamente sí se le notificó.

MOCIONES (CAP. #6)

1. Moción presentada por el regidor Artavia para nombrar a un asesor legal. (ver moción completa)

- María Luisa Elizondo, pide a los regidores que se le acompañe con la moción, porque durante el primer año se notó la ausencia de este funcionario, durante el segundo año ha habido mucha inestabilidad, lo que busca la moción es agilizar el trámite de contratación.

Se somete a votación la dispensa de trámite de comisión. La votación queda 6 a 1 (Bernal Allen en contra).

- Edgar Mora, le parece que es necesario advertir cosas que son de índole legal. Las modificaciones de presupuesto no se legislan en el concejo sino en la administración que es la encargada de esto, y una cosa es pretender que se pague de alguna partida en concreto, y otra asumir que el nombramiento del funcionario corresponde al concejo municipal, el argumento de consulta realizada a la Contraloría debería estar mejor sustentada, ya que el debe velar por la legalidad de los acuerdos municipales, y si se aprueba así la moción podría tener algunos vicios de legalidad.
- Bernal Allen, indica que su voto negativo se relaciona con lo explicado por el alcalde. Está de acuerdo con que se debe nombrar un asesor legal, pero lo que no entiende es que primero se habla de un modificación y luego se nombra, si la modificación no existe no se puede pagar el nombramiento. Eso es lo que le preocupa, pide que se revise esa situación, porque debe haber una modificación presupuestaria y eso es resorte de la administración, nada se hace haciendo el nombramiento sin el contenido, hay algo que no está correcto.

[La presidenta decreta un receso de 10 minutos]

- María Luisa Elizondo, indica que son válidas las recomendaciones, sugiere entonces modificar el último párrafo, para que quede de la siguiente forma:
“Por lo tanto se solicita al señor alcalde realice la reserva necesaria en este presupuesto 2008 para que cuente con el contenido económico para contratar al asesor legal de este concejo”.
- Dubilia Mora, dice tener la duda de que se está haciendo el trámite para el asesor legal, pero que se está haciendo un proceso de contratación.

Se aprueba la moción de forma unánime.

ASUNTOS DEL ALCALDE (CAP.#7)

1. Moción del Alcalde para que se autorice al alcalde y a Hacienda Cacao S.A. hacer efectiva la donación del terreno en el cual está ubicada la actual plaza de Cipreses a la Municipalidad de Curridabat, y a la vez se autorice al alcalde a firmar un convenio de administración con el Comité Cantonal de Deportes. (ver Moción completa)
Se aprueba la dispensa de trámite de comisión de forma unánime. (ver discusión)
Se aprueba la moción de forma unánime.

2. Lee una nota que envía a la auditoría, en la que le solicita le informe la identidad de las personas que interpusieron una denuncia en su contra y que consta en el informe de auditoría sobre espectáculos públicos y patentes, para ejercer la defensa judicial correspondiente.



La sesión finalizó a las 9:05 p.m.