Discusión del informe de la comisión de gobierno y administración

- Edgar Obregón, se refiere al primer punto del informe, y la señora Gabriela Oviedo merece, si va a trabajar en una jornada fuera de su horario habitual, y según la tabla de viáticos de la Contraloría, ella tendría derecho, por vivir a más de 15 km del lugar de trabajo, a cobrar los viáticos por concepto de transporte, e incluso el de cena, en el tanto asista a sesiones nocturnas de las comisiones. Sobre el punto de la fundación Mundo de Oportunidades expresa que se trata de una fundación fundada por a señora Lorena Clare, y para nadie es un secreto que estas fundaciones han sido cuestionadas, no hará más comentarios para que los regidores juzguen por sí mismos. Agrega que esa es la razón por la que se está tratando de asegurar, con certificaciones, el verdadero fin de estas fundaciones. Finalmente indica que había advertido, y el alcalde se había comprometido a traer la documentación completa dela Fundación Thiel, como presidente de la comisión de gobierno y administración, dice que va exigir a cada fundación una certificación jurada de los proyectos, entonces de ahora en adelante que se presenten todo tipo de documentos certificados, porque el regidor Dormond y él se han encontrado advertencias muy claras del Registro Público que las fotocopias de cédula jurídicas no garantiza la vigencia de esos documentos.

- Edgar Mora, dice no dudar de las buenas intenciones de Obregón, pero advierte que es importante que se tome en cuenta que los requisitos no son arbitrarios en un Estado de derecho, y no se pueden imponer a través de una comisión municipal, las leyes protegen derechos, por exceso de celo se puede llegar a cometer una ilegalidad. Indica que es interesante comprender si se está obligado a cumplir todas las leyes, o si unas sí, y otras no, considera que eso no es así. Indica que el punto tres del informe habla de cumplir requisitos obligatorios, pero se pregunta según cuál ley...

- Edgar Obregón, responde que hay muchas leyes...

- Edgar Mora, “pero, ¿cuál específicamente? ¿cuál?...”

- Edgar Obregón, “... usted cree que yo soy imbécil...”

- Edgar Mora, “... de leyes... pero...”

-Edgar Obregón, “... yo no soy ningún imbécil...”

- Edgar Mora, “...no...”

- Edgar Obregón, “... yo he estudiado más que usted...”

- Edgar Mora, “... claro que las leyes es bueno estudiarlas siempre, aunque ya las haya estudiado...”

- Azucena Mora, pide un poco de respeto para poder seguir con la sesión.

- Edgar Mora, reseña cómo se constituye una fundación. La fundación no queda registrada y constituida hasta que no se cumplan una serie de pasos, y es que el gobierno y las municipalidades nombren sus representantes, ahí es cuando se puede obtener la cédula jurídica, y por la vía que propone la comisión, esta fundación nunca va a poder fundarse, considera que eso es grave. Indica que la obligatoriedad la tiene la municipalidad de nombrar a alguien porque ese nombramiento es el que permite que se pueda presentar todo lo que a Obregón le parece ideal que se presente, pero es un ideal que no es ningún requisito. Cree que vale la pena que la comisión, en lo que tiene que ver con la participación de ciudadanos, no vaya en la vía de creación antojadiza de requisitos.

- Bernal Allen, dice que le preocupa del informe la recomendación del primer punto, sobre lo de los 15 km, le preocupa por le hecho de que una persona viva a esa distancia pareciera que le da derecho a transporte, indica que en la jurisprudencia se indica que este rubro se refiere a cuando el patrono traslada su local. Considera que esto hay que revisarlo, porque no sabe cuántos trabajadores viven a más de 15 km, y tendrían que pagarle el transporte al resto, y eso cae fuera de la norma. Finaliza diciendo que se trata de este caso específico, no está hablado de las horas extras y otros derechos.

- Luis Monge, sobre lo que ha dicho Allen, lo que la comisión solicita es un informe del alcalde, agrega que sería bueno que la asesora legal se pronuncie. Sobre el tema de las fundaciones, dice estar de acuerdo con Obregón, pero tampoco deja de tener razón el alcalde. Considera que es bueno saber las condiciones en que están las fundaciones que necesitan renovar sus representantes, porque hay muchas fundaciones y son de todo tipo, y considera que es mejor tener un control de éstas.

- Edgar Obregón, dice comprender el interés que puede tener el alcalde en la Fundación Thiel, no tiene la menor duda de la calidad del representante. Indica que no quiere entorpecer nada, pero pide que se entienda que lo único que se tenía en ese momento era la carta firmada por el Padre Solano, y una fotocopia de la escritura, que indica en su última página dice que el Registro Público advierte que eso no quiere decir que la documentación esté vigente, recuerda que el atraso se ha dado porque al alcalde se les traspapeló el documento, se conoció en la comisión pero se está haciendo la observación no por obstaculizar.

- Edwin Artavia, sobre los viáticos dice tener experiencia en la administración pública, indica que después de diez horas de trabajo se tiene derecho a la alimentación. Sobre el transporte recuerda que se trata de incluso 11 kilómetros, pero se trata de cuando es tiempo extraordinario, también se habla de lugares en los que no hay bus se les paga el transporte.

- María Luisa Elizondo, dice que con este dictamen hay algunas cuestiones legales que sería bueno trasladar a la asesoría legal.

- Edgar Mora, sobre el primer punto no sabe si fue un acuerdo del concejo que se conociera el asunto, cree que no es necesario votarlo, no tendría fundamento jurídico, y en todo caso el problema no es el pago de viáticos, porque el asunto es de la vida personal de la señora Oviedo, la solución tiene que ver con ella, y no con la presunción de que la administración no quiere hacer ese pago. Sobre el punto dos y tres, indica que efectivamente se le puede enviar una nota del concejo municipal a todas las fundaciones, y solicitarles un informe, pero eso no es ningún requisito para nadie, y el Estado tiene que esencializar sus trámites, eso es doctrina de Estado.

- Dubilia Mora, dice que recuerda el día que se envió la nota para que las comisiones tuvieran una secretaria, y hubo complacencia de la alcaldía, le parece que es un asunto lógico, si una persona se queda trabajando extra debe recibir un pago, considera que se debe buscar una solución. El concejo no debe perder el tiempo en este asunto, ya que de la administración es la que debe solucionar esto.

- María Luisa Elizondo, pide a la asesora legal criterio para ver qué requisitos se le pueden pedir a las fundaciones.

- Azucena Mora, somete a votación el traslado del informe a la asesoría legal.