martes, 8 de enero de 2008

BITÁCORA de la Sesión Ordinaria # 87-2007


Jueves 27 de diciembre de 2007
Concejo Municipal de Curridabat

Ausentes: María Luisa Elizondo, Bernal Allen, Guillermo Morales, Ximena Soley, Azucena Mora, Manuel Castillo (auditor Municipal).

[al ausentarse Azucena Mora, presidenta del concejo, preside el regidor Edwin Artavia de forma interina, en su condición de vice-presidente del Concejo].

Atención al señor Rafael Mora Monge. (ver detalles)
Se queja de que se le cobra de forma indebida de limpieza de un lote de su propiedad, así como el alumbrado público, mantenimiento de cordón y caño, pide que se considere la reversión del cobro. Agrega que se le está elevado a cobro judicial y lo considera injusto por cuanto estos no se le brindan.

REVISIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS (CAP. # 1)

- Sesión Ordinaria #86-2007. se aprueba de forma unánime.

- Edwin Artavia, indica que hay un recurso de revisión que fue presentado antes de iniciar la sesión.

1. Recurso de revisión a la votación que envió a la comisión de hacienda convenio con el INVU, recurso presentado por el regidor Fabio Carvajal. (ver recurso).
(ver discusión)

Se aprueba con votación de 5 a 2 (Artavia y Obregón en contra).

ASUNTOS URGENTES DE LA PRESIDENCIA. (CAP. #2)

1. INTEGRACIÓN ÓRGANOS DIRECTORES DE PROCEDIMIENTO.­

Comité Cantonal de Deportes: Jorge Rodríguez, Azucena Mora, Virgilio Cordero.

Órgano director al secretario Municipal: Edwin Artavia, Edgar Obregón, Alfredo Dormond.

2. NOMBRAMIENTO MIEMBRO COMISIÓN DE FESTEJOS POPULARES.­

Luis Monge propone a Alessandro Semeraro Pastore, se aprueba de forma unánime.

INFORMES (CAP. # 3).

1. COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS.­ (ver informe completo)

Se somete a votación el informe punto por punto.

El primer punto queda 5 a 2 (en contra Edgar Obregón y Edwin Artavia).

- Edwin Artavia, justifica su voto diciendo que esta recomendación violenta la ley, y le parece que la recomendación no se ajusta a la ley, se contraviene una orden, es desobedecimiento, “... y creo que... bueno, mejor no digo más...”

Se somete a votación la firmeza de este acuerdo. La votación queda 5 a 2, sin embargo el presidente observa que Obregón no mantuvo alzada su mano, por lo que la votación queda 4 a 3 (Edwin Artavia, Edgar Obregón y Dubilia Mora en contra).

Se somete a votación el segundo punto la votación queda 4 a 3 (Edgar Obregón, Alfredo Dormond, Dubilia Mora en contra).

Se somete a votación el tercer punto, la votación queda 5 a 2 (Dubilia Mora y Edgar Obregón en contra). Se somete a votación la firmeza del acuerdo, la votación queda 3 a 4 (Edwin Artavia, Ana Cambronero y Fabio Carvajal a favor), por lo que se rechaza la firmeza y el acuerdo quedará en firme cuando se apruebe el acta de la sesión 87-2007.

- Edgar Obregón, justifica su voto negativo porque considera que se deben trasladar a la comisión de gobierno y administración.

- Carlos Castro, indica que en el tercer punto del informe solicitó a la Licda. Ana maría Navarro información sobre publicidad rodante, y ella va a dar esa asesoría, aunque ya se aprobó hay tiempo para corregirlo.

- Ana María Cambronero, recuerda que hay un conflicto por enviar las cosas a dos comisiones, por eso es que solamente se le dio una vía por lo complicado de la tramitación.


2. ENTREGA INFORME AM 008-2007 DE AUDITORÍA MUNICIPAL.­

Se da por recibido y se fija el 15 de enero de 2008 para su discusión.

CORRESPONDENCIA (CAP.# 4)

1. MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS.
Oficio AM 835-07 suscrito por la Licda. Maureen Fallas Fallas, Alcaldesa, donde da respuesta al acuerdo del Concejo de Curridabat, comunicado mediante oficio SCMC 446-11-07 del 26 de noviembre de 2007, donde se solicitaba informe detallado acerca de la iniciativa de esa Alcaldía, para la distribución y depósito de los recursos de la Ley 6849 (Impuesto al Cemento). (Fue a solicitud de la Comisión de Hacienda y Presupuesto)

Se traslada a la comisión de hacienda.

2. ASOVIC.
Carta en la que se solicita el aval de esta municipalidad, al diseño de sitio de esa urbanización, según requerimiento del INVU, donde se indique conocer el proyecto habitacional y que no hay objeción alguna, con el fin de que ese instituto les autorice el nuevo diseño de sitio que describe la situación real y actual del mismo.

Se aprueba de forma unánime.

3. ALCALDÍA MUNICIPAL.
Copia de oficio AMC 1429-12-2007 que dirige a los señores Oscar Cordero Calderón y Jorge Arturo Montoya Barquero, donde les solicita intervenir en el problema que aqueja a los vecinos de urbanización La Colina, con el Bar y Restaurante La Colina, tanto por ruido, como por irrespeto al horario autorizado. A su vez, les pide coordinar con el Área de Protección al Ambiente Humano, del Ministerio de Salud, una visita al sitio, para que se proceda conforme corresponda.

Se traslada a la comisión de ambiente.

4. COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES.
Oficio 280-12-07 donde se comunica que en sesión extraordinaria Nro. 98-2007, del 18 de diciembre de 2007, se integró la junta directiva como sigue: Presidente: Marco Álvarez Sequeira. Secretaria: Ana Lucía Ferrero Mata. Tesorera: Sonia Madrigal Fernández.

- Dubilia Mora, indica que el Comité Cantonal de Deportes es un órgano adscrito a la municipalidad, y por lo tanto se debe ser vigilante con el comité, el proceso de nombramiento del comité no se ha terminado, por lo tanto no se puede nombrar la junta directiva, pide que se haga una consulta al ICODER. Agrega que una cosa es que renuncie una persona y en el camino se complete el comité, y otra que se nombre una directiva sin que haya finalizado el proceso.

Se toma nota, luego se aprueba de forma unánime hacer la consulta a la asesoría legal y al ICODER si los miembros actuales pueden conformar la directiva a pesar de que el acto de nombramiento no ha finalizado.

5. IFAM.
Oficio de la Presidencia Ejecutiva, en el que se somete a consideración la política publica "Sí, a la Descentralización y Fortalecimiento del Régimen Municipal
Costarricense", para que en un plazo de 15 días naturales, se remitan las observaciones o recomendaciones que se estimen pertinentes al correo electrónico ahí indicado.
Se traslada a la comisión de gobierno y administración.

6. RECOPE.
Oficio PAP 760-2007 donde se comunica que, con relación al oficio GVMC 448-11­2007 (de la Unidad Técnica de Gestión Vial de la Municipalidad), el Ing. José León Desanti Montero, Presidente de RECOPE, girará las instrucciones pertinentes, para que se realice la inspección al proyecto ejecutado por esta municipalidad con la donación autorizada por esa institución.

Se traslada a la Junta Vial Cantonal.

7. MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ.
Copia de oficio cursado al Movimiento Guías y Scouts de Costa Rica, donde se les expresa el agradecimiento y felicitación a los 10 mil miembros que conforman ese movimiento, por el esfuerzo y dedicación al apoyar la Teletón 2007, a la vez de reconocerles la labor tan desinteresada que realizan por el bien de niños, niñas y adolescentes, especialmente, el Grupo 78 de ese Cantón. Instan a las demás municipalidades a extender la felicitación.

Se aprueba con votación de 6 a 1 (Obregón en contra) hacer una mención a los Scouts de Curridabat.

8. PROVEEDURÍA MUNICIPAL. Copia de oficio PMC 430-2007 que dirige al Lic. Luis Fernando Chaverri Rivera, para comunicarle que en fecha 18 de diciembre, recibió ese departamento, el Recurso de Revocatoria contra el acto de adjudicación del proceso de compra de una fotocopiadora para la Secretaria, motivo por el que le hace traslado del expediente para que se analice.

- Edwin Artavia, indica que el documento fue presentado antes de la siete, pero el alcalde quiere hacer comentarios.

- Edgar Mora, pregunta si están en correspondencia, porque lo que se está generando una copia de un oficio que la Proveeduría envió a la asesoría legal del despacho, y en asuntos de la alcaldía se presentará la resolución administrativa para que el Concejo tome una decisión.

- Edwin Artavia, indica que este tipo de cuestiones lo hace incurrir en errores y debe presentarse en su debido tiempo, antes de las doce del mediodía como lo establece el reglamento interno del concejo, con eso se evita que él caiga en errores.

Se toma nota.


9. ASAMBLEA LEGISLATIVA.
Oficio en el que se solicita criterio, en un plazo de ocho días, sobre el proyecto de "Reforma parcial de la Ley de Tránsito por vías públicas terrestres, Nro. 7331, de 13 de abril de 1993 y sus normas conexas, Expediente 16.496, disponible en el sitio http://www.asamblea.go.cr.

Se traslada a la comisión de gobierno y administración.
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10. FEDEMUR.
Oficio CD FED 162-12-07 del Consejo Directivo, mediante el cual se hace traslado a los delegados de esta municipalidad, del informe rendido por el Lic. Héctor Chaves Sandoval, Asesor Legal de ese Órgano Colegiado, donde se concluye que la convocatoria solicitada por éstos, para realizar una Asamblea General Extraordinaria, se ajusta a derecho, por ser una potestad jurídica al amparo de los estatutos.

El presidente a.i. pide a los asambleístas que se pongan de acuerdo con la fecha para la convocatoria.

ASUNTOS VARIOS (CAP. #5)

Se somete a votación una alteración al orden del día para juramentar a Alessandro Semeraro Pastore como nuevo miembro de la comisión de Festejos Populares de Curridabat.

- Edgar Obregón, dice que de acuerdo a la importancia que tiene para el cantón la celebración del 12º festival de las artes en José María Zeledón “... yo he venido insistiendo que se pida un informe a la Municipalidad de Montes de Oca sobre el porqué después de doce años le negaron el permiso a esta gente. Entonces hago referencia a esta publicación de La Nación en la página 20 del sábado 22 de diciembre donde para ser rápido voy a referirme únicamente a la parte importante que dice la municipalidad d Montes de Oca, dice: ‘El Concejo de Montes de Oca ante las infundadas y solapadas manifestaciones del organizador, colaboradores y algunos respetables artistas y medios de información deja claro y patente lo siguiente: primero, las actividades públicas privadas que realizan las personas físicas o jurídicas que realizan las instituciones públicas o privadas en el cantón de Montes de Oca se encuentran debidamente normadas y sus requisitos pretenden la salvaguarda no solo de los espacios de uso público, sino también de los asistentes a la misma. Dos, que este concejo municipal, y sus antecesores, ha impulsado y seguirá haciéndolo, todo tipo de manifestación artística comunal, formativa, educativa y/o deportiva, en su jurisdicción, sin distingo o diferencia alguna. Tres, que más que diferencias de criterio en torno a este caso, ha existido una manipulación de información otorgada a los medios de comunicación, aspecto que no pretendemos polemizar, pero sí aclarar enfáticamente a quienes se hayan sentido afectados que pueden obtener copia de las actas de las sesiones donde se ha tratado este tema con el fin de verificar la verdad real de los hechos, acuerdos tomados en la sesión 84-2007 del 3 de diciembre de 2007, 86-2007 del 2007...”. agrega que en la parte de que no leyó se hace la descripción de los requisitos que no cumplieron los artesanos de la feria, pide que se tome un acuerdo para que se solicite al Concejo de Montes de Oca un informe pormenorizado de la situación.

Se somete a votación y se aprueba con votación de 5 a 2 (Alfredo Dormond y Luis Monge en contra).

- Edgar Obregón, traslada una publicación de La Prensa Libre en el que se informa que la WPP será la empresa que asumirá el cierre técnico de Río Azul.

- Ana Madrigal recuerda al alcalde que no cumplió con lo prometido de poner una tapa de alcantarilla en Calle Vega.

- Dubilia Mora, dice que echará sus lamentos, a los que tiene derecho aunque no serán respondidos ni escuchados. Manifiesta el malestar de un grupo de vecinos del Cantón, especialmente, padres de familia y la persona a quien le corresponde trabajar las posadas en Curridabat, porque la expectativa que tenían era increíble, pues esperaban que llegarían a la municipalidad y no iba a caber el derroche y la gente, con la comisión de Cultura y el Alcalde, pero llegaron y solo se encontraron al guarda acomodando las sillas. Se le indicó que al rezar, salió el Regidor Alfredo Dormond Cedeño con una caja con bolsas llenas de caca y orina de rata, mordidas y hediondas, por lo que salieron sintiendo una gran bofetada, ya que después de veinte años de dirigir las posadas, lo sucedido fue terrible. Pero todavía se les pidió llevar las posadas al parque y no había ni un solo miembro del Concejo, ni de la Comisión, ni nadie, tuvieron que dejarla en la iglesia. Considera que a la gente se le puede dar una vez atolillo con el dedo, pero no dos. Por eso, le pidieron a ella transmitir su queja para que aquí les dé vergüenza y que no sean tan cochinos, que son los representantes del pueblo. Por otro lado, espera que algún día se establezca la Casa de la Cultura en la escuela vieja, para que se deje de pagar una mensualidad, lo que le parece una barbaridad. Finalmente hace un llamado de conciencia, porque muchos se valieron como bandera, para sentarse en estas curules, del señalamiento al ex Alcalde Oscar Jiménez, por el derroque que todo el tiempo sostenía en la municipalidad, pero ahora, con el cuento que hasta reventar una bombeta se declaró de interés cultural, entonces se derrocha la plata a diestra y siniestra, sin ningún control.

- Edgar Obregón, “...Si bien le resulta penoso, por principios, piensa que no debe callar, al estimado compañero Luis Ulderico, si aquí se tomó un acuerdo para prohibir la venta de pólvora en el Cantón, me llamó la atención mucho de que el súper Tirrases, se pusiera una urna, a disposición del público, a la entrada del supermercado donde se exhibía pólvora y un rótulo que advertía “prohibida la venta a menores de edad”, en realidad esto a mí no me gustó y les digo no es fácil para mí en estos momentos hacer mención de esto, pero me pregunto: ¿con qué fin, como decía doña Dubilia, se toman aquí los acuerdos? Porque aquí hay una responsabilidad de inspección de seguimiento, de parte de la administración, del cuerpo de inspectores de si una publicidad que hemos hecho en el cantón de que está prohibida la venta de pólvora se esté cumpliendo o no. Ahora el hecho de que se esté advirtiendo de que no se vende solamente a menores, pues se está propiciando la venta a los padres para que se la den a sus hijos y ninguna pólvora es inofensiva porque podrían alegarse que es inofensiva, ninguna pólvora al ser explosiva es inofensiva. Yo hago sin... ustedes lo comprenderán, que sin ánimo de polémica ni mucho menos, y lo hago con todo el respeto que Luis Ulderico me merece, pero como vecino y como regidor no puedo quedarme callado que en mi propio barrio se está violando esto”.

- Luis Monge, “... yo no solo para esta situación sino para cualquier otra, yo no estoy vendiendo pólvora, yo soy responsable de mis actos, no de mis hermanos ni de mis, ni siquiera de mi esposa, ni siquiera de mis hijos. Yo les advierto a ellos, ellos son responsables de sus actos. Yo creo que aquí habría que ir a averiguar sobre todos, creo que le chinamito que está llegando a Plaza del Sol tiene pólvora, un poco no sé si para llamar la atención y la tienen dentro, porque eso se va a dar siempre, como dice don Edgar hay que hacer controles. Ahora tendremos que hacer controles para un montón de cosas también, hasta de construcciones ilegales... hasta de veta de licor ilegal, son cosas que si está bueno para uno está bueno para lo otro, que seamos también fiscalizadores de estas anomalías, no solo para la venta de pólvora. Y yo nunca he pedido un favorecimiento para nadie, y yo le pido a Dios, yo puedo dar fe de mis actos hasta hoy, no sé mañana, pero hasta este momento yo no he pedido aquí ni un solo favor para ninguna persona, para nadie. Que todos tengan que hacer los trámites que tengan que hacer, ahora, puede que yo le diga, usted me podría averiguar si les falta un requisito, para decirles que le apuren, porque tal vez están muy lerdos en el uso de suelo, para tratar de agilizar eso, y uno trata de ayudar de ayudar. Pero por favor cualquier cosa que tengan que actuar con mi familia sea igual que si fuera con ustedes mismos.

- Ana Cambronero, se manifiesta sobre las palabras de Dubilia Mora, sobre la comisión de cultura y las bolsitas de las posadas, dice que lo dicho es cierto porque también se lo dijeron a ella. Dice que las cosas se están manejando mal en las comisiones, considera que las comisiones no tiene norte. Considera que la administración hizo lo que la comisión pidió pero la comisión no le dio seguimiento, y fue ésta la que falló.

- Dubilia Mora, pregunta al alcalde que porqué no hay guardas en la municipalidad ni en el parque.

- Alfredo Dormond, defiende a la comisión de cultura, porque lo que pasó no refleja todo el trabajo que se ha venido haciendo, se ha venido haciendo un trabajo todo el año, y fue una actividad que salió mal, porque hubo descoordinación. Lo de las bolsitas es cierto, él advirtió sobre la bolsitas y la gente misma se le llevó, hasta lo malo se lo llevaron. Fuera de eso la actividad estuvo y todo fue cumplió, dice que no se pueden hacer actividades sin inversión, y el cantón ha visto florecer la cultura, se debe aprender de lo malo para corregirlo. Pide que se tome en cuenta el trabajo de todo el año.

- Luis Monge, aclara que la pólvora en el establecimiento de su hermano ya fue retirada. Sobre lo de cultura indica que ya se estrenó el equipo de sonido, funcionó muy bien. Hay que tener cuidado con las próximas actividades para no interferir con los cultos religiosos. Considera que se tiene una competencia enorme para volver a posicionar las actividades culturales, se debe planificar más, felicita a la comisión a pesar de estos errores.

- Edgar Obregón, felicita a la Municipalidad de Desamparados por la llegada de la vuelta ciclística, y el carnaval.

- Dubilia Mora, comenta que la cultura es muy linda, pero no todo es cultura, y hubo un informe de auditoría que decía que la declaratoria de actos de interés cultural debe hacerlo el Ministerio de Cultura. Agrega que ella solamente transmite lo que la comunidad le pide que diga.

- Alfredo Dormond, toda producción humana es cultura, y no se puede esperar al Ministerio de Cultura a que diga qué es cultura. Le desea al Padre Laurenz lo mejor en su traslado a Heredia, y al nuevo párroco le desea lo mejor.

Se acuerda con votación de 6 a 1 enviar una nota al padre Laurenz como agradecimiento (Carvajal en contra).

- Edgar Mora, “...yo le voy a sugerir a don Edgar Obregón, que antes de que reciba el informe pormenorizado de Montes de Oca, sobre este XII Festival de Arte, o los festivales de arte, haga usted su propia valoración de ese XII Festival. Yo le quiero sugerir que tal vez, en una hoja, usted apunte lo bueno y lo malo que le sucedió a la comunidad de Curridabat, lo bueno y lo malo que le sucedió a la Municipalidad de Curridabat, y, finalmente, aunque a mí me parece necesario, y hasta contraproducente, podría usted también sacar lo bueno y lo malo que le pasó a usted con ese festival. Si usted hace esto de forma objetiva, y no buscando revelar supuestas irregularidades, que ya con mucha frecuencia, usted inventa, que hace el Alcalde. Y esto lo digo porque usted ya mencionó en la sesión pasada que en esas anda, se dará cuenta, si lo hace de manera objetiva, que a Curridabat no le pasó nada malo, y le pasó mucho bueno. Y si es cierto, como también ha dicho usted, que está aquí por la comunidad, esa debería ser su primera preocupación y no, andar rizando el rizo o buscarle cinco patas al gato y andar dudando de las autoridades de esta municipalidad, y tratando de que duden en Montes de Oca también. Montes de Oca no es Curridabat, y eso lo notan los ciudadanos de ambos cantones todos los días, por muy diversas razones, y también lo notaron los artistas de Costa Rica, que están profundamente agradecidos con la comunidad de Curridabat, con la Municipalidad de Curridabat y, en particular, con la calidad de anfitriones de la comunidad de José María Zeledón, cosa que ha quedado patente aquí, con las menciones de los representantes de José María Zeledón en este Concejo. Y si todavía queda tiempo y espacio en esa hoja, a mí me gustaría, don Edgar, que usted también pusiera ahí lo bueno y lo malo que le pasa a la municipalidad, cuando no se hacen los trámites... cuando los ciudadanos no hacen los trámites que deben hacer, como por ejemplo, cuando alguien, quiere hacer una construcción. Entonces, si encontrará que eso sí es dañino y malo. Y usted compare eso con sus principios, para ver qué le pasa."

MOCIONES (CAP. #6)

1. Moción del regidor Edwin Artavia para que se incluyan requisitos a los procesos de contratación municpales. (ver moción completa)
Se traslada moción a la asesoría legal.

- Edgar Mora, “... yo quiero mencionar sobre esta moción dos cosas: el artículo 65 de la Ley de Contratación Administrativa, dice que: "Toda oferta presentada por un proveedor nacional, contendrá declaraciones y certificaciones, sin perjuicio de cualquier otra documentación de la misma naturaleza que la Administración requiera en el cartel. En el caso de las declaraciones, se harán bajo la gravedad del juramento y no será necesario presentarlas ante notario público." Como un punto b) ese mismo artículo dice lo siguiente, "... el oferente no esté afectado por ninguna causal de prohibición." A mí me parece que la moción es totalmente innecesaria, toda vez que ya eso lo piden expresamente, los artículos 20, de la referida ley y 65, b) del Reglamento, aparte que es un asunto meramente administrativo”.

ASUNTOS DEL ALCALDE (CAP.#7)

1. Recurso de revocatoria de I.S. PRODUCTOS DE OFICINA S.A., contra acuerdo de adjudicación para adquirir fotocopiadora. (ver recurso)
(ver nota del alcalde) (ver resolución de la asesoría legal)

- Edwin Artavia, pregunta al secretario municipal su criterio.

- Allan Sevilla, responde que se le trasladó el expediente para que lo revisara, y efectivamente se inclinaron por esta fotocopiadora.

- Alfredo Dormond, indica que indiferentemente de la marca, votará afirmativamente por la recomendación del asesor legal.

- Luis Monge, dice que sabe de fotocopiadoras y recomienda esta fotocopiadora, sabe el volumen de copias que se maneja y es una buena decisión.

- Edgar Obregón, sobre si la máquina es la óptima no va a discutirla, pero le preocupa lo que argumenta la empresa afectada, ya que se argumenta una valoración subjetiva, y si se plantea por algo será, le surge la duda.

Se somete a votación el rechazo del recurso de revocatoria, se aprueba de forma unánime.

2. Adjudicación de la Licitación Pública 2007DC-000002-01, “CONTRATO DE TRANSPORTE, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE LOS DESECHOS SÓLIDOS DEL CANTÓN DE CURRIDABAT”. Se adjudica a la empresa BERTHIER EBI DE COSTA RICA, por un monto de ¢199.500.000,00. (ver discusión)

Se somete a votación la dispensa de trámite de comisión, la votación queda 4 a 3 (Alfredo Dormond, Luis Monge y Fabio Carvajal a favor). se traslada a la comisión de hacienda.

3. Solicitud al IFAM para no utilizar el sobrante de préstamo para compra de dos recolectores de basura. (ver nota)
(ver discusión)

Se somete a votación la dispensa de trámite de comisión este asunto y la votación queda 5 a 2 (Edwin Artavia y Edgar Obregón en contra). Se aprueba la solicitud con la misma votación.

La sesión finalizó a las 10:15 p.m.

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