martes, 8 de enero de 2008

Discusión sobre el recurso de revisión al acuerdo sobre convenio con el INVU

- Edwin Artavia, dice que se dio a la tarea de analizar el convenio y le llama la atención que el INVU designará profesionales para la elaboración del plan, y no se menciona por ningún lado a la comisión que ha nombrado el concejo municipal, considera que esto debería modificarse. Agrega que también la municipalidad debe implementar y pagar todo el proceso hasta el final, además de los siete millones debe financiar todos los pasos para completar el plan. Indica que además la municipalidad se compromete a adoptar el plan en forma expedita, “... o sea, ¡que este concejo no tiene ninguna participación!...”, también la publicación en La Gaceta corre por cuenta de la municipalidad, lo que representa más gastos. Dice que hay un proyecto de PRUGAM, y ahora se le pagan siete millones al INVU y luego habrá que pagarle al PRUGAM, y eso le deja dudas, pero la gran duda es que el año 2000, cuando se creó una comisión para modificar el plan regulador el proyecto se presentó al finalizar el año 2001, y no prosperó porque seguro ya estaba por finalizar ese periodo, pero en el 2002 ó 2003 se volvió a retomar el asunto, pero hubo una pugna entre la alcaldesa y el presidente, y hubo muchos comentarios, pero el trabajo fue hecho por personas de mucho conocimiento en la municipalidad y fuera de ella. Se pregunta si se van a pagar siete millones para desempolvar ese documento, considera lastimoso que no se considerara ese proyecto para que sirviera como base, porque hasta donde entiende fue muy bien elaborado, insiste si se pagarán todos los costos y además todo el tema del PRUGAM que le gustó tanto, agrega que además este tipo de documentos deben llevar análisis, no se pueden aprobar a la primera.

- Edgar Obregón, “... además de los puntos expuestos por el regidor Artavia, yo voy a mantener mi voto negativo para esta... este recurso por cuanto que , en el acta 83, que fue cuando el señor alcalde presentó la moción para este convenio con el INVU, si nos referimos a la misma en el apartado cuatro o en el punto cuadro de dicha moción, antes del por tanto, textualmente dice: “4. Que el eventual convenio con el INVU debe contener una descripción detallada y completa de la metodología y de la lógica metodológica obligatoria en materia de reforma de plan regulador, así como también de los objetivos que persigue y un listado de los diagnósticos, estudios y reglamentos que son imprescindibles para completar el proceso de reforma parcial del plan regulador.”, más adelante en el por tanto de la moción del señor alcalde, a la letra dice: “Instruir a la Alcaldía para que, con base en los términos del Considerando de la presente moción, dirija al Presidente Ejecutivo del INVU una solicitud para que la Junta Directiva de dicho instituto tome un acuerdo, para establecer un convenio de cooperación interinstitucional con la Municipalidad de Curridabat,...” y lo que sigue, y recalca el listado que debe contener, etcétera. Cuando el señor alcalde nos presenta hace ocho días el documento de borrador de este criterio que es lo que está dando origen a esto, es un borrador que no tiene por lo menos, si ustedes lo revisan, lo que él presentó fue simplemente el borrador ¿a dónde hay una carta formal del señor Eladio Prado que me diga a mí, la Junta Directiva del INVU en sesión tal y tal y tal, artículo tal, tomó el acuerdo que el propio señor alcalde está solicitando en el acta número 83? Toda estas cosas, y además viéndolo formalmente los objetivos no están planeados, el señor alcalde lo dice aquí, tiene que tener objetivos, tiene que tener un resultando, etcétera, que aquí no lo contiene, entonces ante esa situación, yo votaré negativamente esta moción y esto tendrá que irse a comisión de gobierno y administración tarde o temprano”.

- Edgar Mora, “... yo creo que... claro, cuando uno quiere... digamos... hacer algo sencillo, complicado, empieza a presumir un montón de cosas, yo creo que eso es lo que está pasando aquí. Es difícil ir llevando la lista de desacre... ir llevando la lista de cosas que se han menciona y desacreditarlas cada una pero son... no correctas. Por ejemplo, no hay ningún plan de la Municipalidad de Curridabat que esté archivado en el INVU, el INVU lo devolvió, porque contaba... porque no contaba con todo lo que requería, y precisamente la misma dirección de planeamiento, que fue la que hizo, que supongo que es ala que se refiere en muy buenos términos don Edwin, es la que está generando esta necesidad, precisamente porque es una necesidad de muchos años, y ahora tenemos la oportunidad de saldarla. Lo importante es que, a pesar de que don Edgar Obregón sin que sea experto en la materia, no encuentra ningún objetivo en el convenio, este convenio es un marco, es un convenio marco que lo que pretende no es determinar que va a ser el Plan Regulador, eso lo que se haría después de que se firme el convenio marco, y ahí es donde está la lógica metodológica, ahí es donde están los diagnósticos y los estudios, que determinados por las leyes además, si es que no hay que ponerse demasiado... quisquilloso con eso... si la ley no se cumple al dedillo, el plan regulador nunca va a ser aprobado y nunca se va a publicar. Después, que un plan regulador producido en convenio con el INVU de la mano con la Municipalidad no se adopte, es un desperdicio, pero es precisamente lo que el INVU señala, la ley obliga a la municipalidades que si se embarcan en un proyecto lo concluyan, que eso es algo que deberíamos tener claro nosotros de aquí en adelante, la municipalidad no puede ser que se embarque en un proyecto para que después se ande viendo cómo se retira o se cómo se echa para atrás. La otra cosa importante, entonces es que es normal es que el INVU diga qué es lo sigue con el diseño del Plan Regulador, diay, ¿qué es lo que sigue? Que se adopte por parte de la Municipalidad, por supuesto que eso no implica ninguna obligación desde ahora, aquí vendrá y tendrán que votar ustedes, si lo adoptan o no lo adoptan, eso es lo importante, cuando se habla de adoptar el Código muchas veces menciona cosas como: que se apruebe, o hay mociones que dicen que se apruebe, ¿y eso que significa? ¿qué nos e puede improbar? ¡claro que se puede improbar! Cuando se dice que la Municipalidad adopte, le queda a la Municipalidad de no adoptarlo, lo que está hablando es que se vote se diga si se está de acuerdo o no se está de acuerdo. Después, costos de publicaciones, etcétera, por supuesto que le corresponden a la municipalidad, la municipalidad es la que va a recibir los fondos que se produzcan a partir de las mejoras del Plan Regulador, es una inversión mínima que hay que hacer, para poder tener el beneficio de poder aumentar los ingresos de la Municipalidad, por supuesto que le correspon... no podría ser que seamos tan poco autónomos, que además digamos, “¡qué venga alguien a publicarnos, que venga alguien a darnos toda la plata!”, no, no, bajo ninguna circunstancia nosotros debemos ser un gobierno responsable, por supuesto que tendremos que asumir los costos que implica cada una de las cosas, como ahora estamos asumiendo un costo de siete millones de colones. Por otra parte don Edgar, aquí está la carta, y efectivamente existe... [Obregón interrumpe] ... no, no, lo que pasa es que a usted le gusta creer que lo que usted piensa es la realidad, y mire aquí está la carta...”

- Edgar Obregón, “... es que usted no fue sincero...”

- Edgar Mora, “... ¡cuál sincero! No, no, no, además yo estoy en el uso de la palabra, por favor, haga el favor de no ser tan malcriado....” [se oye a voz de Obregón en el fondo]

- Edwin Artavia, “... por favor, por favor, respeto, porque aquí... estamos en discusión, y...”

- Edgar Mora, “... yo estaba en el uso de la palabra y él me interrumpió...”

- Edwin Artavia, “... es que usted se refirió a él... pero bueno... Dubilia tiene la palabra...”

- Dubilia Mora, “... en realidad este convenio fue el que se trasladó a la comisión de gobierno y administración la semana pasada, yo esperaba encontrarme el dictamen hoy, verdad, sinceramente. Aparte de eso, con respecto a lo del convenio, yo sé que todo este tiempo hemos estado teniendo reuniones, yo no he ido a ninguna porque he tomado la decisión mía, muy personal, de que igual que a mí se me ha excluido aquí de todas las participaciones, excluirme y solamente convertirme en fiscal de todas las decisiones. Pero sí soy conciente de que se han reunido, si no me equivoco han llegado informe de que se reunieron en la Santa Paula, en la Juan Santamaría, que ha vivido un proceso, y ahora que Edwin me dice, sí es cierto, yo estuve en el periodo que se trató de hacer el plan regulador y lo presidía Marco Román, y exactamente yo quiero que a mí se me involucre el hígado en este proceso, sino que lo haga con la mente clara y el pensamiento lúcido, y como yo no quiero en realidad entorpecer el desarrollo del cantón, y es muy cierto, y Allan tiene que tener también conciencia de eso, el INVU devolvió ese documento, fue porque teníamos que enmendar un montón de errores. Entonces, yo, sinceramente, como lo que aquí se va a firmar es un convenio y nosotros vamos a estar aquí involucrados, somos parte, al simple hecho de que se dice Municipalidad de Curridabat, es hecho de que somos parte, y sí, también soy conciente de que nosotros como gobierno local aunque haya un montón de mociones que no se ejecuten, esta es una de las mociones que están esperando ser ejecutadas se tomó un acuerdo para que el alcalde firmara un convenio con el INVU para realizar esto del Plan Regulador. Entonces yo, lo voy a votar, yo lo voy a votar porque el trámite se le dio al documento, se envió a gobierno y administración, hoy no hay un dictamen, pero sí tengo claro que si hoy no lo firmamos eso se quedan bailando el sueño de los justos para el entrante, y la verdad es que yo no creo que yo por querer actuar de una manera que no debería de ser la responsable, yo le voy a dar mi voto para que continúe el proceso que tiene que llevar”.

- Edwin Artavia, “... para respuesta a Dubilia de porqué motivo don Edgar no se reunieron la comisión de gobierno...”

- Edgar Obregón, “... la comisión de gobierno no se reunió porque no se convocó, así de sencillo, y luego aprovecho la ocasión, señor presidente, para dejar constando, con todo respeto, lo que está señalando el señor alcalde, hice mención de que...” [le indican a Obregón que solamente debía dar la respuesta sobre el asunto de la comisión, se e retira el uso de la palabra]

- Luis Monge, “... yo pertenezco también a la comisión del plan regulador, y en realidad le hemos dado tiempo, le hemos dedicado mucho, mucho tiempo a este asunto del PRUGAM, y la gente del PRUGAM en realidad... yo sé que llevan un proceso serio pero es muy lerdo, o sea, ahí muchas veces hemos tenido que apresurarlos porque en el primero que se hizo en Santa Paula, se había dicho que iba ser el segundo... eso fue como en junio, el otro se iba a hacer en agosto y se hizo como en diciembre... en noviembre que diga. En realidad ellos van un poco lerdo y yo creo que ya es hora de que alguien le ponga ya coto a esto, en realidad sí creo que esto es muy importante porque vamos a agilizar, va a ser un proceso paralelo al otro, no se va a descartar, van a ser modificaciones parciales y son muy importante porque si no esto a va seguir en un puro desorden, y vamos seguir con un crecimiento desordenado, aquí hay cualquier cantidad de gente que requiere oficinas, vivienda...” agrega que hay mucha gente que vive fuera de Curridabat que desea volver al cantón pero no tiene oportunidad porque es muy caro, no hay soluciones de vivienda para las personas jóvenes, cree que esta es una forma de agilizar. Al PRUGAM no hay que pagarle nada, el financiamiento es de la Unión Europa por lo tanto no hay que pagar nada, y es una inversión que traerá una gran cantidad de impuestos y un cantón ordenado.

- Fabio Carvajal, dice que tiene siete hijos, y si ese plan regulador se aprueba él podría construir una casa de tres o cuatro pisos, y eso es lo que se promueve que los hijos no se retiren, que ninguno se vaya largo. Considera que si se el sigue dando largas al asunto no se llegará a nada. Insta a los regidores a que dejen de lado las intrigas personales. Pide que se avance, y que no se le den más largas al asuntos por una intriga personal.

- Edwin Artavia, aclara a Dubilia que la comisión no vio el asunto porque no se había aprobado el acta. Le responde a don Fabio Carvajal que no hay intrigas personales y de su parte ha hecho ver que es importante antes de levantar la mano estudiar el documento, y esa es su posición, y no se trata de una cuestión personal, sino de tener su propio criterio y no de influencias, porque hay muchas influencias, cada uno de los regidores tiene su forma de exponer sus cosas, y cada uno fue electo. Pide respeto y que no se levante la voz, ni hayan susurros.

Se aprueba con votación de 5 a 2 (Artavia y Obregón en contra).

- Dubilia Mora, justifica su voto, y solicita que se haga una consulta a la asesora legal porque nunca se ha esperado a que se apruebe el acta para que entregue el informe de comisión, considera “ilógicas” las excusas de Artavia.

- Edwin Artavia, responde que precisamente el uso de esas palabras como ilógicas, y no determina en qué ley determina la posición que ella ha asumido, porque él sustenta sus palabras en el código [de fondo se escucha a Dubilia Mora reclamando al presidente].

- Edgar Mora, “... quiero decirle a don Edgar que no me interrumpa... y efectivamente aquí hay una carta, y es un poco cansino estar bajo esa sospecha figurada que usted tiene todo el tiempo, aquí hay una carta y si usted quiere una copia con mucho gusto.” Pregunta si el acuerdo queda en firme, porque entiende que ya quedó firme a partir de este momento.

- Allan Sevilla, aclara que cuando se apruebe el acta de la sesión 86-2007 queda en firme.

- Ana María Cambronero, “... a todos, quiero hacer bien claro mi forma de pensar, yo no estoy influenciada por nadie, tengo pleno razón... razono mis cosas, porque creo que hace tiempo deseamos un cantón ordenado, yo creo que es parte promover, aunque sea un granito de arena promover un plan regulador a ver si ya vamos a algo definitivo en Curridabat, un cantón diferente, no me siento influenciada ni nada, y tengo plena seguridad de lo que puedo votar o no don Edwin”.

- Edwin Artavia, “... no me refería a usted Ana María, yo lo hice general, y ya es más de una ocasión que usted viene como tirándome, y perdona pero yo me expresé a don Fabio, usted no había participado en esto, entonces por favor no personalice...”

- Alfredo Dormond, “... el hecho que no haya hablado no significa que no sepa lo que estaba haciendo. Si yo analicé que el asunto estaba bien, no iba a hablar cinco minutos del mismo asunto, es para dejar claro que voté en plena conciencia lo que sé, lo que estoy haciendo”.

- Edgar Obregón, “... para justificar mi voto negativo, y agregar, que quede en actas, que me encolericé si bien es cierto, porque el señor alcalde cuando debía presentar, yo le he suplicado y él lo sabe, que le he dicho en más de una ocasión, bríndenos información, ¿verdad que sí se lo he dicho?...

- Edgar Mora, “... no, no sabría... [El presidente llama la atención al alcalde porque dice que está interrumpiendo a Obregón] ... Estoy contestando...”

- Edgar Obregón, “... ya se le olvidó... pero con aras de qué... si esa carta, ¿si usted la tenía en su poder porqué no la adjunto aquí? Y no tengo yo que venir a recalcar cosas que nos encolerizan y que lo que causa aquí es un trauma... vean y queda constando en actas de que si no hubiera mencionado yo este punto que él pidió en su moción se saca el as debajo de la manga, así me lo hizo también con el famoso dictamen de la Procuraduría General de la República de triste historia [Edgar Mora replica, se arma una discusión]...”

- Edwin Artavia, “... respeto, respeto por favor, vea Edgar usted mismo se queja y el otro se queja, diay, uno... demos el ejemplo [en el fondo se oye la voz de Edgar Mora reclamando algo]... demos el ejemplo, si no vamos a tener que pedir que usted salga de aquí, quiero llegar a esos extremos pero yo como presidente, lo puedo hacer, yo como presidente aquí puedo hacerlo, quiero que se respete, usted mismo pidió respeto y yo estoy tratando de calmar a él y usted por otro lado, entonces, por favor... ¡no señor! [le niega la palabra a Edgar Mora]... vamos a continuar...”

- Dubilia Mora, justifica su voto positivo del acta, agrega que no pone en duda la decisiones del presidente porque es un hombre estudioso, pero que no votó la dispensa de trámite de comisión para el convenio con el INVU, sencillamente porque quería hacer una consulta y no se le dio la palabra, por eso no votó la dispensa de trámite y no porque tenga dudas en torno a los beneficios del Plan Regulador.

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